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La Unión Temporal Nutrineiva anunció que, a partir del martes 21 de julio, suspenderá la prestación del Programa de Alimentación Escolar (PAE) a más de 30.000 estudiantes de Neiva, por la “grave insolvencia provocada” atribuida al Municipio. Nutrineiva exige pagos pendientes y denuncia obstrucciones en la Bolsa Mercantil; la Alcaldía responde que no autoriza desembolsos sin soporte técnico completo.
María Alejandra Ruiz Mallungo
A partir del próximo martes 21 de julio, la Unión Temporal Nutrineiva, actual operadora del Programa de Alimentación Escolar (PAE), anunció que cesará la prestación del servicio a los más de 30.000 niños y niñas beneficiarios de las instituciones públicas del municipio de Neiva. El argumento es la “grave insolvencia provocada negligente o intencionalmente por el Municipio de Neiva, sin precaver el daño que la entidad le causa a la niñez del municipio”.
“…Atentamente nos permitimos informar a los padres de familia de la comunidad estudiantil de las instituciones educativas públicas del Municipio de Neiva, a los señores rectores, a la Bolsa Mercantil de Colombia y a las sociedades comisionistas de bolsa antes mencionadas, al Municipio de Neiva, a la Fiscalía General de la Nación, a la Procuraduría General de la Nación, a la Contraloría General de la República, a los medios de comunicación y a la opinión pública en general, que por incumplimiento grave del Municipio de Neiva en los pagos del programa (y otros graves incumplimientos de la Entidad Pública), en cabeza del señor alcalde German Casagua Bonilla; el programa PAE cae en forzosa parálisis de ejecución”, menciona el comunicado.
Según el documento, entre los supuestos agravios cometidos por la administración municipal se encuentra que la ejecución del PAE en el presente año ya registra cerca de un 70% de avance ininterrumpido, financiado en su totalidad por el operador, por un valor aproximado de 14.500 millones de pesos. Sin embargo, hasta la fecha el Municipio no ha desembolsado ningún pago a Nutrineiva.
“Se ha solicitado a la Bolsa Mercantil de Colombia sancionar el Municipio y a su Comitente Comprador por el obrar hostil que propende por la insolvencia de la Unión Temporal, sin que haya pasado nada hasta la fecha”, se lee en el comunicado.
Asimismo, Cristian Fabián Obregón Guevara, representante legal de Nutrineiva, aseguró que, debido a esta situación, ha tenido que acudir a las instancias legales.
“Lastimosamente me toca acudir a las instancias legales porque ya la empresa no cuenta con la solvencia económica. Llevamos más de medio año operando sin pago, y a la alcaldía de Neiva no se le ve la intención de querer pagar ninguna factura. De hecho, piden tanta información, a pedir más documentación que ni en el contrato está estipulado”, dijo Obregón.
“Sin sanción”
En el documento se afirma que es “falso” que Nutrineiva tenga sanción alguna mediada por los procedimientos existentes en la Bolsa Mercantil de Colombia.
“Ellos le están poniendo trabas al asunto para no querer pagar. Las intenciones de ellos es a todas luces querer romper al operador, dañar la cohesión patrimonial, que no operemos. Esto desde el inicio lo he denunciado públicamente y ahora quieren hacer persecución y no querer pagar, para que nosotros de una u otra manera incumplamos el contrato”, señaló Obregón.
“Entonces por eso he tomado la decisión de manifestarlo públicamente, que voy a interrumpir la prestación de servicio a partir del próximo martes 21 de julio, no seguir prestando el servicio PAE, si no se pagan las facturas correspondientes, las cuales han sido radicadas y aprobadas en su tiempo y las otras ellos revisan al tiempo que se les antoja, por decirlo así, no al que estipula el contrato”, añadió el representante legal.
“Incumplimiento en obligaciones”
En la denuncia hecha por Nutrineiva, se menciona que antes de iniciar la prestación del servicio la Unión Temporal denunció ante la Bolsa Mercantil el “incumplimiento” del Municipio en sus obligaciones de reposición de equipos y en el mantenimiento de la infraestructura de cocinas y comedores escolares.
“Como consecuencia, la UT ha sido perseguida por el Municipio, lo cual motivó que el operador denunciara al Alcalde y otros funcionarios ante la Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría General de la Nación y la Contraloría General de la República”, expone el documento.
En el mismo comunicado señalan que la Bolsa Mercantil de Colombia tiene evidencias suficientes y concluyentes “de la mala fe contractual del Municipio de Neiva, y de que la entidad alteró indebidamente material probatorio con la finalidad de dañar injustificadamente al Operador, y no ha ejercido en lo de su competencia las sanciones correspondientes, a pesar de que los hechos llevan varios meses bajo su tutela”.
Puntualizan que, si la Bolsa Mercantil no toma cartas en el asunto siguiendo el conducto regular, escalarán la situación hasta la Superintendencia Financiera de Colombia, que se encarga de vigilar y sancionar a la Bolsa Mercantil.
Aclaración
Ante la denuncia de Nutrineiva, la Alcaldía de Neiva emitió un comunicado oficial en el que “aclaró” la situación.
“La Alcaldía de Neiva cuenta con los recursos financieros para garantizar el programa. Sin embargo, por norma constitucional y legal, no se puede desembolsar un solo peso de recursos públicos sin el debido soporte técnico y administrativo. La Ficha Técnica de Negociación (el reglamento contractual bajo el cual opera este contrato en la Bolsa Mercantil) establece un estricto check-list de más de 20 requisitos obligatorios que el operador debe radicar para que se autorice cualquier pago”, señala el comunicado de la alcaldía.
Según la Alcaldía, la supervisión del PAE ha tenido que requerir al operador en múltiples ocasiones debido a que este presenta la documentación incompleta, errónea o a medias, evadiendo los controles mínimos de transparencia. La administración calificó de inaceptable que el operador “pretenda utilizar a más de 30.000 niños y niñas como ‘escudo’ o mecanismo de presión para saltarse las exigencias legales de la supervisión”.
Mensaje de tranquilidad
Santiago Peña, supervisor del PAE en la Alcaldía de Neiva, envió un mensaje de tranquilidad a la comunidad educativa frente a esta situación.
“En la Secretaría de Educación estamos actuando con serenidad y responsabilidad porque cada una de las actuaciones adelantadas durante la ejecución del PAE ha quedado debidamente documentada. Existe una trazabilidad completa de las gestiones, de los requerimientos realizados, de las mesas técnicas desarrolladas y del acompañamiento permanente brindado al operador para garantizar la correcta ejecución del contrato”, dijo Peña.
“Nuestro único interés es garantizar la continuidad del servicio y proteger el derecho a la alimentación de miles de estudiantes de Neiva. Por ello, mantenemos abiertos todos los espacios de diálogo y acompañamiento técnico para que cualquier situación administrativa pueda resolverse con la mayor agilidad posible”, añadió el supervisor.
Tomado de la Nación.
